Vesentlig høyere gebyrer for brudd på arbeidsmiljøloven

22. aug 2024 | Arbeidsliv og HR

Oppsummering

Klikk her for en kortfattet oppsummering av hva artikkelen handler om. Generert ved hjelp av KI og kvalitetssikret av oss.

  • Arbeidstilsynet har fått mulighet til å gi mye høyere gebyrer for brudd på arbeidsmiljøloven fra 1. juli i år.
  • Gebyrene kan være inntil 50 ganger folketrygdens grunnbeløp, eller fire prosent av virksomhetens årsomsetning, avhengig av hva som er høyest.
  • Dette er en betydelig økning fra tidligere, da gebyrene var maksimalt 15 ganger folketrygdens grunnbeløp.

Fra 1. juli i år fikk Arbeidstilsynet adgang til å gi vesentlig høyere gebyrer for brudd på arbeidsmiljøloven enn det som har vært regelen tidligere.

Tidligere har Arbeidstilsynet kunne ilegge overtredelsesgebyrer på inntil 15 ganger folketrygdens grunnbeløp. Fra 1. juli i år kan slike gebyrer utgjøre inntil 50 ganger folketrygdens grunnbeløp, eller fire prosent av virksomhetens årsomsetning. Det høyeste beløpet utgjør den øvre rammen.

Arbeidsmiljøloven § 18-10 om overtredelsesgebyr

Adgangen til å ilegge overtredelsesgebyr fremgår av arbeidsmiljøloven (aml.) § 18-10. Det er i denne bestemmelsens første ledd at endringen i størrelsen på overtredelsesgebyrene har kommet.

Bakgrunnen for endringen har vært et ønske fra politisk hold om å slå hardere ned på arbeidsmarkedskriminalitet. Endringen er i forarbeidene videre begrunnet med at den økonomiske gevinsten en virksomhet kan sitte igjen med etter et brudd på regelverket kan overstige de rammene for overtredelsesgebyr som tidligere var hjemlet i bestemmelsen. Rammen måtte derfor etter lovgivers mening økes vesentlig. Endringen er også begrunnet med at rammene for overtredelsesgebyr også har økt i annet regelverk. Ifølge forarbeidene bør de gebyrene Arbeidstilsynet kan ilegge stå i et rimelig forhold til annet regelverk.

Når har Arbeidstilsynet adgang til å ilegge overtredelsesgebyr?

I henhold til aml. §18-10 kan Arbeidstilsynet ilegge overtredelsesgebyr dersom noen som har handlet på vegne av virksomheten har overtrådt bestemmelser som nevnt i aml. § 18-6 første ledd. Dette er bl.a. brudd på arbeidsgivers plikter, plikten til å utarbeide rutiner for intern varsling, krav til systematisk HMS-arbeid og forbudet mot barnearbeid. Det at noen «har handlet på vegne av virksomheten» innebærer at vedkommende må ha positiv hjemmel for å handle på vegne av virksomheten. Dette kan eksempelvis være stilling, verv eller avtale. Uttrykket vil også kunne omfatte for eksempel personer som ikke er ansatt i virksomheten, som innleide arbeidstakere eller selvstendige oppdragstakere.

Overtredelsesgebyr kan ilegges virksomheten selv om ingen enkeltperson har utvist skyld. Virksomheten kan altså ilegges overtredelsesgebyr på tilnærmet objektivt grunnlag.

Arbeidstilsynet har ingen plikt til å ilegge virksomheter overtredelsesgebyr for brudd på arbeidsmiljøloven. Dette er opp til Arbeidstilsynets skjønn. Ved vurderingen av om det skal ilegges gebyr og ved utmålingen skal det bl.a. legges vekt på hvor alvorlig overtredelsen er, om det foreligger gjentagelse, om virksomheten har hatt eller kunne ha oppnådd noen fordel ved overtredelsen og den preventive effekten. Aml. § 18-10 andre ledd oppstiller en del momenter som det særlig skal legges vekt på ved vurderingen.

Hva betyr dette for din virksomhet

Arbeids- og inkluderingsdepartementet har lagt til grunn at lovendringen naturlig vil føre til en økning i gebyrnivået generelt, særlig ved omfattende og grove overtredelser.

De høyeste gebyrene etter de gamle rammene for gebyr har blitt ilagt i saker som gjelder alvorlige brudd på arbeidstidsbestemmelsene, alvorlige brudd på allmengjøringsforskriftene og tilfeller hvor det kan påvises forholdsvis store økonomiske fordeler for virksomheten som følge av bruddene. I disse sakene har gebyrene gjerne variert fra ca. 300 000 kroner til rundt 600 000 kroner. I fem tilfeller er det ilagt gebyrer på én million kroner eller høyere. Nå kan altså gebyrene bli betydelig høyere enn dette.

Det blir derfor nå enda viktigere for din virksomhet å sørge for at dere etterlever reglene i arbeidsmiljøloven. Dere må ha på plass gode rutiner og retningslinjer, og ha tilstrekkelig kompetanse på regelverket i virksomheten. Slik kan dere ta imot en eventuell kontroll fra Arbeidstilsynet med litt lavere skuldre.

Vi vil i høst ha fysisk kurs med tema «Nytt i arbeidsretten 2024». Dette kurset vil holdes i våre lokaler. Dato og tidspunkt kommer snarlig.

Vibeke Aasen Eriksrud

Advokatfullmektig

905 07 146

Øystein Olausen

Advokat

917 17 588